保卫三峡一方净土

――关于三峡建设者抗击“非典”的新闻调查
□ 本报记者 徐爱民 刘文洁 王久兴 高明昧 王媛华
本报特约记者 瞿发忠 通讯员 田建国 姚蓉
 正当三峡工程建设者满怀信心，朝着蓄水、通航、发电三大目标稳步迈进的时候，“非典”的阴霾却伺机扑向三峡。勇敢的三峡建设者，用科学的精神应对风险，在三峡工程建设工地和管理、生活区域，分片把关，精心筑牢“非典”防线，围追堵截“非典”传染源。一场抗击“非典”的战役正在三峡工地悄悄打响。
 五？一期间，记者深入三峡工程建设相关环节，对防治“非典”工作的落实情况进行了调查。
应急预案：防范可能出现的疫情
 三峡坝区目前还没有发现非典型肺炎的疫情，但是为了切实做好疫情应急处理工作，有效预防和控制“非典”，保护三峡建设者的身体健康，确保工程建设的顺利进行，中国三峡总公司于５月１日下发了《三峡工程施工区传染性非典型肺炎疫情应急处理预案》。
 《预案》针对传染源、传播途径、易感人群三个环节采取综合性的防治措施，非典纳入甲类传染病进行监控和管理，建立和完善施工区内非典型肺炎疫情监测报告系统，加强疫情报告和流行病学调查工作。同时，开展健康教育，提高广大建设者的防病意识，并建立扑疫应急系统，加强应急演练，随时应付突发疫情的发生。
 在三峡坝区，中国三峡总公司又成立了一个非典型肺炎防治工作领导小组。工程建设部主任彭启友任主任。领导小组下设办事组、防治组和报告咨询组。办事组主要职责是贯彻落实领导小组的各项决定和措施，组织建立坝区防治网络，指导、协调各单位的“非典”防治工作。防治组主要职责是负责坝区“非典”防治方案的组织实施及其相关药品、物品的保障工作。报告咨询组的职责是建立以坝区急救中心为龙头的两级报告网络（第一级为３４个合同单位，第二级为合同单位所属、挂靠、协助单位），收集、整理、统计上报坝区疫情，接受参建单位的相关咨询。
 ５月３日，中国三峡总公司又下发了《三峡工程坝区非典疫情点隔离实施细则》和《三峡工程坝区外来人员健康跟踪管理办法》。《细则》明确规定了三峡坝区一旦发生“非典”疫情将实施的隔离或封锁的程序，以及相应的措施。
（下转二版）
（上接一版）《办法》规定的健康跟踪对象主要包括四类人员：到三峡工程施工现场的厂家服务人员；各单位出差返回坝区的人员；从宜昌市以外到坝区办理公务、参加会议滞留时间超过２４小时的人员；从宜昌市以外到坝区探亲访友滞留时间超过２４小？ 钡娜嗽薄Ｉ鲜鋈嗽庇芍鞴艿ノ换蚪哟?单位填写并发放健康跟踪卡，持卡人员每日到三峡坝区急救中心测量体温并做好记录，必须连续测量１２天。如果持卡人员在跟踪期间出现异常情况，必须按照《预案》要求进行处置。
进出施工区：每个环节，认真检查
 ５月１日、２日，记者从三峡专用公路进入三峡坝区，开始对进出坝区的人员和车辆的管理情况进行了调查。
 在夜明珠三峡总公司８路车站，记者看到所有搭乘８路车进入坝区的旅客正在详细登记姓名、地址、来向、去向以及联系电话等情况。一旦发现问题便于及时排查。据运输公司现场调度员介绍，该公司投入坝区客运车辆有２０多台，每隔１０到１５分钟就需要发一趟车，车辆都经过了认真消毒，而且每跑一趟就要消毒一次。
 这种做法是否会给旅客造成不便？他们会不会配合？一位从公安县到三斗坪的旅客回答说：不麻烦，这是为了保证大家的安全，是应该的。
 离开８路车站，记者来到三峡专用公路夜明珠检查站。
 长航宜昌港埠公司值班人员杨光松正在用过氧乙酸对滚装车辆进行消毒。他介绍说，他的职责主要有两项：一是对经过坝区滚装船码头的车辆进行消毒，二是检查驾驶员的驾驶证和行车证，核对无误后出具证明。驾驶员凭证明到武警值班室换取通行证。
 在相隔不远的武警值班室，窗外已经有七八个人正在排队换证。值班人员不仅要认真核对驾驶员的驾驶证和行车证，还要问明车辆的来向和去向，了解是否曾经到过疫区，并测量随车人员的体温。
 武警交通五支队值班人员韩鹏介绍说，检查的重点是从外地进入坝区的车辆和人员。从坝区经过的滚装车辆不得在坝区停留，人员不得在坝区上下。韩鹏说，５月１日这天共检查过往车辆５０余辆，人员４００多人，没有发现异常情况。
 随后，记者来到三峡工地著名景点坛子岭。这里已经没有以往人山人海的壮观场面，只有零散的八九个游人。由于国家有关部门已经禁止旅行社五一期间组团出游，因此坛子岭上已经没有旅游团队。五一当天，坛子岭景点仅接待散客６２人。工作人员对参观的散客也一律进行登记，坛子岭上也每天进行消毒。
 记者随机采访了两位参观者，他们都来自武汉。问他们对三峡的环境如何评价、如何认识“非典”时，这两位旅客说，三峡坝区的环境很好，空气很干净。他们一致认为到户外人少的地方活动不会感染“非典”。
 在茅坪港翻坝转运码头，航运部门也采取了多种措施预防“非典”。每一位旅客在购票的同时必须填写一张身份登记表和一张健康卡，？ ⒉饬刻逦拢？露瘸？?摄氏３８度一律不得上船。旅客在上船和下船时都要出示登记表和健康卡。
 码头上也设立了非典型肺炎留验室，有专门的医护人员值班，体温异常的旅客将被带到留验室进行观察。同时，港航部门也加强了船舶消毒措施，每一艘船舶在载客之前都需要经过严格消毒。
 据茅坪港调度人员介绍，５月１日共有到港船只７艘，上下旅客不足１０００人。这与控制“非典”流通渠道前平均每天４０００人的数字相比，已明显减少，旅客中返乡民工数量也大大减少，多数为出差人员。
参建各单位：落实措施，加强宣传
 在左岸厂房，长江委机电处的一位工程师对记者说，单位定期对办公环境消毒，职工每天早晚喝预防“非典”的中药；单位还发给每人一支体温表和一个口罩；每人每天报体温并登记。在ＧＩＳ保护室，水电八局的一位女职工告诉记者，三七八联营公司也采取了相同的措施。
 记者在三峡坝区了解到，节日期间，各施工单位非典防治工作小组深入到相关项目部、厂、队和住宅区，检查“防非”各项具体措施的落实情况。对措施不力、落实情况不好的单位，提出了限期整改要求。检查组边检查边宣传，对“防非”工作给予具体指导。葛洲坝集团三峡指挥部、青云公司、三七八联总和武警水电部队三峡指挥部等还对非典防治预案进行了演练。
 葛洲坝集团三峡指挥部为确保一方净土不被污染，确定了要在三峡坝区实现“无非典工区、无非典家庭、无非典单位”的目标。为做到“三无”，指挥部结合春季爱国卫生活动检查，对做得不好的单位进行了录像，并请该单位领导观看，使他们在思想上产生震动，看差距，赶先进。他们还对新进场的劳务组织进行清查，坚持谁用工、谁负责。
 武警水电部队三峡指挥部在后勤保障上实行早发现、早隔离、早预防、早治疗的方针。营区实行封闭式管理，针对协作单位和人员相对分散的现状，采取了加强宣传教育、逐个登记以避免人员流动的措施；对家属区逐家逐户发放消毒用品、讲解防治知识等。节日期间再次对防治非典的各项措施进行了宣传落实，对防治工作紧急预案进行了演练，增强了对防治非典的应变能力。武警二总队三峡工程指挥所还拨出１０万多元专款，采购消毒物品，并购买了１２００盒转因子胶囊发到每个官兵手中，以增强和提高身体的免疫力。
 ５月４日是节日休假的第四天。记者在进入青云公司办公大楼时，遇到了从未有过的进门登记关。尽管５月的天气已有摄氏２０余度，但保安人员却将口罩戴得严严实实。宣传预防“非典”？ 拇？ィ？?到了青云公司“红线”内外所有住户门上，几千本宣传手册发到了所有职工手上。公司腾出一层住房作为隔离区，安排专人管理。到重点疫区探亲的职工，令其暂时不要返回工地，返回的人员，要先到三峡坝区急救中心进行体检、消毒后到隔离区接受观察１５天。他们还利用各班组每天的班前会时间，向员工宣传预防和控制“非典”的重要性。而每天的定时消毒、查体温、预防“非典”知识的提问等，已成为一种常规性的工作。
 在三峡三期工程右岸机组开挖工地，三七八联营公司外协劳务人员简陋的工棚内，预防“非典”的宣传册和《中国三峡工程报》“抗击‘非典’特刊”摆在床头，煎好的预防中药就盛在桶内，以代茶饮用。关于“非典”的症状和处理办法，他们耳熟能详。
 三峡电厂除采取各种措施保证员工的工作生活条件和卫生健康外，还研究了在“非典”防范工作的非常情况下的接机发电调试工作应急预案。
办公、生活区：把守关口，严防“非典”
 中国三峡总公司办公大楼是管理中枢，来往人员多。为此，公司加强了对出差到重点疫区职工的管理；对确因工作需要而来公司的外来人员，接待部门领导要对其工作内容、身体状况、在宜工作时间、身体检查等做出书面说明并做好组织落实；警卫人员严格查验证件，外来人员一律在会客区接受会见；物业人员及时做好消毒工作。
 在长江电力股份公司葛洲坝电厂和检修厂生产及管理区域，记者看到值班门卫认真检查进出生产管理区域的人员和车辆证件，外单位车辆一律不准入内。对因工作关系必须进入的人员，工作人员用眉心测温仪为其测量体温后方予放行。
 三峡总公司所属生活小区都强化了预防“非典”的知识宣传和日常管理，杜绝一切外来人员进入住宅区；小区明显的位置张贴着三峡总公司、湖北省关于“非典”防治工作的紧急通知，《中国三峡工程报》“抗击‘非典’特刊”通过物业发放到了６００多户家庭；九洲物业公司所管理的生活小区，为每位居民办理出入证，进出生活区人员被严格验证；工作人员对所有从外地来宜人员进行登记，外地返宜人员按要求到指定医院体检后，方可进入小区。
 长江中学和两所小学的学生，按照宜昌市统一要求，５月１日、２日、５日照常上课。教室里书声琅琅，操场上笑声欢快，孩子们止住了迈向外界热闹场面的脚步，也免于受到“非典”病毒的侵袭。
 长江医院的发热门诊和隔离观察病房已经建立，防护物品已基本到位。长江医院的医护人员和领导在做好防疫预案、防疫药品、物资准备和生？ ?、生活区消毒的同时，节日期间对三峡总公司所有后方工作和生活区域再次进行了循环式检查，特别是对电力生产企业、学校、幼儿园、食堂、宾馆进行重点检查。
 三峡坝区的食堂和餐厅也根据有关要求采取相应措施，进行了消毒处理，做到让三峡建设者安全放心地进餐。在三峡建设者餐厅，一位监理人员说，餐厅的防治措施和就餐环境总体还是能够让人放心。希望餐具用紫外线进行严格消毒，避免出现交叉感染。
急救中心：认真整改，严明纪律
 国务院非典型肺炎防治工作督查组４月２９日在三峡工地检查工作时，对包括坝区急救中心在内的工地防治措施提出了具体意见。为了落实督查组的意见、切实做好防治工作，坝区急救中心紧急进行了整改。
 ５月２日，记者到急救中心调查。在急救中心门口，贴着一张指示牌：去发热门诊请往右走。记者顺着指示方向走进发热门诊室。门诊室内正在装修，设备还没有搬进来。急救中心主任罗枝笋介绍说，急救中心正在抓紧时间建立发热门诊，２号晚上可以开始工作。发热门诊设立了专门通道，与普通门诊严格区分开来。另外治疗非典型肺炎必需的相关设备也正在采购，估计５月中旬以前可以到货。急救中心还积极想办法，准备为三峡建设者购买预防药品以及温度计等物品。
 三峡工程施工区非典型肺炎防治工作领导小组防治组就是以急救中心牵头组建。防治组实行２４小时值班，随时接待发热病人，并做好出诊准备。
 ５月５日，三峡坝区正式对外来人员、出差归来人员实行健康跟踪管理。刚从郑州出差回到坝区的武警水电部队干部苏宗岭，成为第一个必须持健康跟踪卡、连续１２天到急救中心进行体温测量的三峡建设者。对于外来人员和出差归来人员，急救中心都需要进行健康跟踪，对他们实行连续１２天测量体温，并做好记录。如果经过１２天测量未出现异常情况，急救中心疫情测量组收回其跟踪卡进行存档；如果持卡人不满１２天离开坝区，健康情况无异常，急救中心疫情监测组也应将其跟踪卡存档。
 为了充分发挥坝区急救中心在这次防治工作中的职能，急救中心规定：对擅离职守、临危退缩、借故推诿的共产党员，给予党纪处分，甚至开除党籍；是专业技术人员的一律待岗，降职降级，经教育不改情节严重的一律开除。对推诿扯皮、不服从指挥而贻误工作的，要追究分管领导、科室负责人和直接责任人的责任，同时工作要强制执行。
不是结尾：“抗非”措施的落实尚有疏漏
 切断“非典”传播渠道，消除潜在危害，防范“非典”侵袭，确保三峡工？ 逃幸桓隽己玫慕ㄉ杌肪常？馐堑鼻案飨罟ぷ鞯闹刂兄？亍８骷读斓疾豢晌讲恢厥樱？贫ǖ墓ぷ鞣桨覆豢晌讲恢苋？？鎏ǖ墓ぷ鞔胧┎豢晌讲幌钢拢？？し馈胺堑洹贝胧┑穆涫狄膊⒎俏扌缚苫鳌？
 ――有关方面的个别人员在措施落实上存在打折扣的现象。如在接触外来人员较多的保安人员、宾馆接待人员中仍有未佩戴口罩或将口罩挂在脖子上、鼻子露在口罩外面等不规范的现象；有的生活小区个别门卫查验出入人员证件时紧时松；
 ――一部分住户和相关人员工作配合不力，门卫执行制度有难度。如家有外来人员的住户拒不申报；从外地返家人员不按规定先到指定医院体检，强行进入生活区等；
 ――从重点疫区归来人员，由于工作需要，不能满足隔离时间要求，仍坚守工作岗位。
 ――生活区内隔离期间的管理工作有待完善。如生活区域的消毒间隔时间与其他区域一样，隔离人员在隔离时间内外出活动无人限制。
 ――参建单位中按合同管理的外协劳务队伍，居住条件差，预防意识不强，流动人员多，管理难度大，“防非”工作有待进一步完善。
 ――有的医务单位其发热门诊、隔离病房与常规门诊、病房同在一个区域，防护难度大。 

发布日期：2003年05月07日