开创三期施工新局面
总结二期建设经验
――访青云水利水电联营公司总经理万连宝
□ 本报记者 高明昧
１９９７年８月１８日，以水电四局为责任方、水电十四局为协作方的青云水利水电联营公司以１５．２亿元的标价，夺得三峡二期工程左岸厂房坝段主体工程施工任务，成为三峡五大施工单位之一，为三峡工程建设立下了战功。三期工程，青云公司又签定８．７１亿元的施工合同。
“作为三峡工程的参建单位之一，认真执行合同、保质保量保安全地把工程干好，为国家和人民负责，把队伍带好，尽可能地增加企业职工的收入，解决职工的困难，就是青云公司实践‘三个代表’的具体体现。青云公司在二期工程中干得如何，也只能说明青云的过去。青云公司现在面临二、三期工程的转折阶段，只有认真总结二期施工经验，才有可能使三期施工的管理上一个台阶。”这是青云水利水电联营公司总经理万连宝在接受记者采访时说的一段话。
万连宝告诉记者，几年来，青云公司根据三峡工程建设的实际，一直坚持紧密型联营体的运作方式，对劳动力、设备等各项资源统一调配和管理。董事会是联营体的最高权力机构，经理部代表董事会执行董事会的决议，总经理代表公司全面履行项目管理的责任和职能，对公司内部实行公司一级核算和对机关及队、厂二级管理。这种经营管理模式最明显的特征就是执行公司指令快速准确，资源调配控制能力强、效率高，信息反馈迅速，生产经营决策贴近现场的实际情况。各二级部门内部按照市场规律运作，各项任务实行内部定价，每月、季、年对成本进行考核，节余部分用来提高职工的收入，调动了生产一线职工的积极性。为了控制工程的进度、质量和安全等主要生产指标，分别由一名副总经理对进度、质量、安全进行把关。这样就形成了以安全、质量为重点、与生产进度平行的相互制衡的三大体系。职责清晰，不互相扯皮推诿，公司进入良性发展的生产经营格局。
通过三峡工程建设５年实践的考验，公司受到了业主和有关领导部门、质量专家组的好评，其社会信誉得到了提升，品牌效应逐步显现。回望公司在三峡工程建设中走过的每一步，其中既有成功的经验可取，也有许多败笔需要冷静地思考和总结。
万连宝说，青云公司从１９９８年开始大规模施工至２００２年底，５年时间共完成产值２０个亿，平均每年完成产值４个亿。目前蓄水前二期工程主要工程项目基本完工。今年是三峡工程经过１０年建设后，即将取得初步收获的一年，他们承担的许多二期项目处于扫尾阶段，与“三大目标” 的按期实现息息相关。时下，一些零散项目较多，投入与产出不成正比，但为了三峡工程整体利益，他们一定会服从三峡总公司的统一指挥，将二期尾工干好，目前三期工程还不具备大面积施工的条件。为了保证三期工程的合同工期，青云公司不得不加大各项投入，比如现在不得不购买正处于高价期的钢材，用于右岸高程１２０米栈桥。为富余的熟练工人发放基本生活费，加大设备上的维护投入等等。可以说，现在是青云公司有史以来最为困难的时期，但是公司全体党员和领导干部将努力实践“三个代表”重要思想，把广大员工的思想统一到工程建设上来，切实按照十六大“聚精会神抓建设，一心一意谋发展”的要求开展工作。同时，以“代表最广大人民的根本利益”为指导，把思想政治工作与为员工办实事结合起来，帮助弱势群体，关心有困难的职工，稳定从二期工程撤下来的职工队伍的情绪，克服特殊时期的矛盾和困难。
万连宝说，他们将认真总结二期管理工作中存在的许多不足，重新对工艺、质量控制、安全等各项管理制度进行修改和完善。针对二期工程因施工现场缺少统计环节作为当月核算依据给后续工作带来的不便，他们建立了现场统计系统，提高了合同管理水平。青云公司还加大各厂、队市场化运作的力度，以消除部分员工头脑中存在的依赖思想，挖掘蕴藏在广大职工中的巨大潜能和创造力，依靠科学方法和市场化运作的客观规律，向管理要效益。今年青云公司还将进一步加大对保证安全施工、提高工程质量方面的奖罚力度，加强对外聘工、合同工、外用工的管理，一方面采取将零散闲工放到班组统一管理的办法，另一方面对集中作业的外用工，采取职工监管的方法，加强公司各项管理制度的宣传、教育，加大监管力度。目前，他们将加快三期工程辅助手段――右岸１２０施工栈桥的施工进度，采取必要的措施，加大人力、设备的投入，确保施工任务的完成。万连宝说，四局和十四局都是我国较有实力的水利水电施工单位，参加过我国很多大型水电工程建设施工。接触了三峡总公司这家业主后，深深感到三峡总公司在各项管理上十分全面周到。三峡总公司除加强工程建设管理外，还重视施工单位的精神文明建设，对提高队伍总体水平、职工综合素质及精神面貌等起了很关键的作用。
青云公司今年的党建及精神文明建设工作将紧紧围绕“一个中心、两个重点、三个载体、六项基本工作”展开，即以工程建设为中心，围绕三峡工程蓄水发电和三期工程逐步展开工作；以三峡坝区精神文明建设先进单位创建，水 电总公司文明工程、文明小区、文明机关“三创建”，综合治理优胜单位创建三个载体，推动公司各项工作。认真开展好组织建设、廉政建设、宣传、共青团、文体活动和计划生育六项基本工作。万连宝说，今年是三峡工程建设攻坚战最关键的一年，蓄水、通航、发电的目标已经锁定，时间紧迫，任务仍然非常繁重。他们将继续发扬“勇争第一”的青云精神，齐心协力，顽强拼搏，为蓄水发电扫除障碍，为努力完成各项施工计划而奋斗！
发布日期：2003年05月09日
