摘 要：三峡集团积极贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和要求，在助力脱贫攻坚过程中始终把教育帮扶摆在优先位置，针对金沙江库区教育薄弱环节，实施了三峡班班通、三峡烛光行动、三峡励志班、三峡奖学计划“四位一体”的教育帮扶项目，助力补齐了金沙江库区教育发展短板，促进了教育均衡发展，致力阻断贫困代际传递，探索出一种中央企业支持地方脱贫攻坚的新形式。
关键词：四位一体，三峡教育帮扶，智志双扶
一、背景介绍
金沙江下游库区是我国水电开发重点区域，也是全国脱贫攻坚的主战场。该地区是国家集中连片特困地区，有12个国家级贫困县，凉山州是全国深度贫困的“三区三州”之一，脱贫攻坚任务十分艰巨。三峡集团作为全球最大的水电开发运营企业和我国最大的清洁能源集团，始终秉承“四个一”水电开发理念，在金沙江下游水电开发过程中，积极支持地方社会经济发展。从2013年起，主动设立金沙江水电基金，专项用于金沙江下游库区移民帮扶和生态环境治理。扶贫开发进入脱贫攻坚阶段，三峡集团积极响应党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的号召，坚持精准帮扶，针对金沙江库区教育薄弱环节，在金沙江库区实施了一系列三峡教育帮扶项目，致力探索一种中央企业支持地方脱贫攻坚的新形式。
二、项目内容
“三峡教育帮扶”是三峡集团在金沙江库区推行的重点教育公益项目，包含三峡班班通、三峡烛光行动、三峡励志班、三峡奖学计划等4个具体项目。该项目于2017年开始方案策划，2018年在四川省凉山州试点实施，2019年在金沙江下游库区30多个县全面推广。
（一）精准了解，精心策划
2017年3月，三峡集团开始对“三峡教育帮扶”项目进行顶层设计、统筹策划。并委托三峡集团公益基金会和移民工作办公室深入金沙江库区，了解移民需求和各地诉求，于2017年8月编制形成《金沙江水电基金三峡教育帮扶实施方案》。方案由三峡集团公益基金会和移民工作办公室负责组织实施。
（二）试点先行，探索路径
经过前期充分调研，三峡集团决定在凉山州试点先行“三峡教育帮扶”项目，探索路径，总结经验，适时推广到整个金沙江库区。三峡集团公益基金会和移民工作办公室多次与凉山州政府部门沟通协商，采取属地化实施方式，由三峡集团与凉山州教育局共同组建工作团队，制订项目推进计划、优化实施方案及实现路径。经过一年多的精心实施准备，2018年10 月三峡集团与凉山州人民政府签订“三峡教育帮扶”框架协议，三峡教育帮扶4个项目率先在凉山州启动。
（三）全域推广，全面铺开
2019年6月至11月，三峡集团公益基金会、移民工作办公室委托凉山州教育基金会举办三峡教育帮扶培训班，对金沙江库区其他8个州20多个县教育帮扶实施单位进行多次集中培训及现场指导。“三峡教育帮扶”4个项目在金沙江库区落地开花，全面铺开。
（四）四位一体，智志双扶
一是实施“三峡班班通”项目，提供信息化设备，攻教育硬件之贫。近年来，为帮助贫困地区孩子共享发达地区优质教育资源，促进教育公平，国家在教育欠发达地区建设“数字校园”，普及“班班通”，打造多媒体远程互动教学模式。然而由于地方财力不足，凉山州“班班通”覆盖率不到50%，有些贫困县仅为5%左右。针对“班班通”覆盖率较低的情况，“三峡班班通”项目面向凉山州等金沙江库区中小学，通过资助每套价值3.5万元的多媒体远程互动教学一体机，让库区孩子足不出户分享优质教育资源。2018年至今，累计捐赠3250万元，建设多媒体教学一体机1142套。
正在用三峡班班通上课的学生
二是实施“三峡烛光行动”项目，资助支教教师，攻教育软件之贫。由于当地条件差、交通不便、收入水平低，导致优质教育人才“进不来”“留不住”，凉山州等金沙江下游电站库区教师缺口巨大，教育发展面临师资瓶颈制约。针对此种情况，“三峡烛光行动”项目为凉山州等金沙江下游库区中小学培训支教老师，每名每年资助3.5万元，弥补贫困地区师资不足。2018年启动以来，累计投入3203万元、培训输送支教老师838名，助力大山的孩子点燃希望、成就梦想。
三峡烛光行动资助的支教老师
三是实施“三峡励志班”项目，激发比学赶帮，攻上学动力之贫。受“多子多福”“重男轻女”“读书无用”“高价婚丧嫁娶”等旧观念影响，凉山州等地家庭教育投入低、受教育程度低、升学率低。三峡集团在凉山州等地教育欠发达地区的市和县城初、高中开设“三峡励志班”，让更多学习优秀的贫困学生和移民学生得到更好的教育，以点带面，带动库区孩子努力读书。2018年以来，累计投入1181万元、开设“三峡励志班”34个，惠及学子1800多名。
开展研学活动的三峡励志班学生
四是实施“三峡奖学计划”，鼓励优秀学子，攻求学后劲之贫。金沙江库区欠发达地区人力资源匮乏，能力不足凸显，文化贫困与教育落后的马太效应日益加剧，可持续发展动力严重缺乏。“三峡奖学计划”对全日制凉山州等金沙江库区移民全日制本专科学生发放三峡奖学金，每人每年专科1500元、本科2000元，直至相应学业阶段学业结束；对获得中级以上职业资格的中职学生发放奖学金1500元。2018年以来，累计投入4694万元，资助移民本专科大学生25295人次完成学业。
获得三峡奖学计划支持的库区移民学生
三、项目成效
2018-2021年，三峡集团在金沙江下游库区5市州（凉山州、宜宾市、攀枝花市、昭通市、楚雄州）、5县区（禄劝县、东川区、峨山县、会泽县、孟连县），累计投入帮扶资金约1.23亿元，资助移民本专科大学生25295人次、捐建多媒体教学一体机1142套、培训输送支教老师838名、开设“三峡励志班”34个。这四个项目的实施，有效减轻了部分移民家庭子女就学负担，有力补齐了地区教育发展短板，对促进教育均衡发展，促进地区教育教学质量，提升移民子女高中毕业就读大学的比例，补足专任教师缺口和推进加快贫困地区脱贫摘帽、维护库区稳定发展具有重要的意义。
三峡集团精心策划实施的“四位一体”教育帮扶项目，在方案策划阶段得到三峡集团领导的高度重视，在项目实施阶段得到川滇两省金沙江下游库区相关州县政府和相关部门积极配合，在项目启动和落地过程中受到媒体的广泛关注和大量报道，受赠学生和社会公众好评连连。在项目启动阶段，新华社、民生周刊、中国经济网、中国教育电视台、四川日报、四川电视台、中新社、人民网、中国新闻网、人民政协网、封面新闻、中国能源网、中国电力新闻网、四川在线等十多家媒体第一时间进行了宣传报道；项目实施和推广过程中，二十多家媒体记者实地观摩项目开展情况，亲身感受三峡集团教育帮扶初衷，客观真实报道三峡集团“四位一体”“智志双扶”成效和产生的积极反响，特别是民生周刊记者多次深入帮扶地学校和学生，实地走访了解帮扶情况，多方位多角度报道帮扶实效。“三峡教育帮扶”在人民日报社举办的第七届中国民生发展论坛暨第十三届中国国际公益慈善论坛上”荣获“2019民生示范工程”。
四、展望
未来，三峡集团将继续贯彻落实党中央、国务院关于教育帮扶方面的政策措施和有关要求，持之以恒，倾情倾力，积极履行社会责任，创新教育帮扶方式，培养少数民族家庭脱贫致富顶梁柱，为巩固拓展脱贫成果，全面助力乡村振兴做出新贡献。
文章来源于责任云 ，作者责任云研究院