援疆十五载 满满三峡情
2020年08月27日

  本网讯(喻清卿)三峡集团与新疆皮山县,一个在长江之畔,一个在西北边陲,相隔万水千山。2005年,一根对口支援的红线,拉近了企地万里距离,从此一汩汩援疆的“清泉水”源源不断从长江流向了皮山县。

  根据中央安排,自2005年起,三峡集团对口支援新疆皮山县。15年来,三峡集团与皮山县先后签署5期对口支援框架协议,累计投入资金1.48亿元、实施支援项目94个,先后委派挂职干部8批次21人次、援疆教师6人次,为皮山县经济社会发展注入了动力和活力。

  坚持援疆“志”“智”双扶促进边疆和谐稳定

  区域发展,教育为先。

  皮山县因学致贫、因贫失学辍学现象比较严重,人才非常短缺。多年来,三峡集团紧紧围绕社会稳定与长治久安总目标,在扶贫开发过程中,始终把教育扶贫摆在优先位置,通过“扶教育之贫”和“依靠教育扶贫”两维着力,不断探索输血与造血、扶贫与扶智相结合的精准扶贫模式,15年来,累计投入教育帮扶资金5000余万元、选派6名援疆教师赴皮山任教。

  2018年,三峡集团与皮山县政府签订教育援助框架协议,2018年至2020年每年投入资金1000万元,专项实施教育扶贫项目,重点对皮山籍农牧民家庭大中专生进行教育资助,解决学生学习期间的学费、生活费、交通费,全方位帮助和鼓励皮山县大中专生接受高、中等教育,减少因学致贫、因学返贫、因贫失学辍学问题。该项目的实施,对皮山籍农牧民家庭孩子增加改变自我命运的“筹码”,从根本上阻断贫困代际传递具有重要意义。同时,通过支持现代化的教育,培养有学识、有文化、感党恩、听党话、跟党走的新一代,引导农牧民群众树立发展、创新、奋斗的思想观念,有利于从根本上实现当地的社会稳定和长治久安。

  三峡集团资助皮山县农牧民大学生助学金捐赠及发放仪式。摄影:喻清卿

  项目实施以来,深受广大农牧民群众欢迎,极大地促进了更多农牧民子女进入高等院校接受教育,既凝聚了民心,维护了社会稳定,也促进了脱贫攻坚。目前,该项目已经惠及4000多名皮山籍农牧民子女。

  “等我以后长大了也要带爸爸妈妈来看一看三峡!”13岁的维吾尔族女孩小艾站在三峡坝顶,被眼前雄壮深深吸引。为了帮助贫困地区青少年走出山区,近距离感受祖国发展成就,自2016年起,三峡集团连续举办“三峡娃娃行——宜昌水电夏令营”活动,邀请皮山县30所学校的123名优秀学生代表,走出新疆,与来自三峡集团9个帮扶区域的600余名中小学生一起,第一次实地参观了国之重器—三峡工程,切身感受到改革开放的巨大成果,激发了积极向上的内生动力,促进了民族融合。

  五彩斑斓的教学楼前,成群结队的孩子们在老师的带领下游戏,愉快笑声飘荡久久飘荡,2006年,三峡集团捐资308万元修建皮山县三峡幼儿园,让更多的维族学前儿童有了快乐温馨的“家”。

  三峡集团在皮山县捐资建设的三峡幼儿园。摄影:喻清卿

  近年来,三峡集团还出资完成幼儿园扩建、皮山桑株镇第一小学、皮山县二中等学校的校舍维修、场地硬化等教育系统建设项目建设,通过发放“三峡助学金”的形式,完成1574名贫困学生资助,为皮山县青少年提供了更好的受教育环境。

  加强基础设施建设助力边疆脱贫攻坚

  基础设施,百业之基。

  三峡集团立足稳定脱贫的长期效应,先后无偿援助3200余万元用于解决基本公共服务和基础设施欠缺等问题,不断改善生产生活条件。

  皮山县阔什塔格乡卡热苏村和克依克其村降水稀少,自然环境较为恶劣。三峡集团在扶贫调研过程中发现,全村重灌溉和人饮用水仅依赖于卡热苏村上游发源的泉水,泉水露天流淌,没有保护过滤措施,每逢天气变化,水质浑浊,不能直接饮用,同时还存在动物污染及微生物、细菌滋生带来的水质安全隐患。为了解决两个贫困村的饮水难问题,三峡集团投资160万元,通过新建水源工程来解决当地人畜饮水安全问题。

  修剧院、建社区,种植生态经济防护林、开发利用水资源。十多年间,三峡集团通过各类基础设施建设,不断提高当地居民的生活水平和生活质量。

  皮山县三峡影剧院。摄影:喻清卿

  皮山县新城建设始于2012年,经过多年发展,城市人口骤增,基础设施不完善的问题突显,尤其是新城区未形成规模的商业网点,居民在小区门口摆摊经商,严重影响了城市市容市貌和环境卫生。2017年,三峡集团投资800万元在皮山县新城区建立现代化综合商业广场,一改过去零散落后、管理不规范的市场交易方式,利用集中化的规模优势,促进农产品的高效流通,加快农业产业化经营进程,明显提升农牧民收入,加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐。

  三峡夜市(早市)大大方便了皮山居民生活。摄影:喻清卿

  三峡集团十分关注皮山农牧民的精神文化生活,先后投入484万元实施“电视入户工程”,为皮山县农牧民捐赠电视机6500台,在民族地区传播党和国家政策、传递科技致富信息、淡化宗教氛围起到了积极作用。

  培育区域特色产业增强经济“造血”功能

  产业扶贫,强基固本。

  多年来,三峡集团始终坚持以产业为基础,积极探索产业扶贫新模式,不仅提供“输血”帮扶,更注重产业“造血”帮扶,努力帮助皮山县把资源优势转化为脱贫优势、发展优势,筑牢脱贫根基。

  三峡集团先后共选派8批21名挂职干部赴皮山县担任县委副书记、副县长。他们牢记三峡集团嘱托,紧紧依托当地的产业基础、资源禀赋、市场空间、环境容量,因地制宜决策产业扶贫方式和模式,先后援助皮山县陆续编制了《皮山县“十二五”规划编制》、《皮山县旅游业发展规划》、《皮山县精品林果产业化发展规划项目》等多个发展纲领性文件,精准指导皮山县产业发展。

  畜牧业是皮山县重要支柱产业,作为维吾尔族群众生活中必不可少的主食,养羊业在畜牧产业生产中始终处于重要和不可替代的位置。三峡集团心系牧区羊产业发展,通过挂职干部主动深入一线调研规划羊产业项目规划选址、畜禽屠宰场、环评、建设用地等情况,全力推进羊产业发展的硬件设施设备等建设工作,目前皮山羊产业棚圈建设项目已经基本完工,并高标准通过验收;在皮山县皮亚勒玛乡,三峡集团结合了当地养殖业的实际情况,实施黑羊购置项目,对贫困户进行集中投放,项目实施后,带动全乡贫困户实现快速增收,提高贫困群众发展抵御自然灾害产业项目的能力。同时,三峡集团还积极配合皮山县产业发展规划,实施高寒雪菊种植、骏枣种植、母羊引进、黑羊采购等一批产业帮扶项目和创业奖励基金项目。

  为加速皮山优势资源转换战略,推进新型工业化建设步伐,实现皮山工业经济跨越式发展,自2006年起,三峡集团在皮山县启动三峡工业园区建设项目,先后援助3840万元用于园区基础设施建设。为了将三峡工业园区打造成皮山新型工业化发展的平台,在加强园区基础设施项目建设的同时,更加注重园区的知名度和综合承载能力。经过三峡集团援疆干部的不懈努力,2010年底被评为和田地区第一个自治区级工业园区,已有69家企业落户工业园区。

  三峡集团在皮山投资建设了光伏电站。摄影:喻清卿

  利用新疆地区丰富的光热资源,三峡集团发挥主业优势,积极推广“新能源+”扶贫模式。三峡集团累计投资340万元,用于皮山县赛图拉镇独立光伏发电项目建设,有效地改善当地能源结构,增优化电力系统电源结构,并减轻环保压力。该项目的实施,是三峡集团依托皮山县高原优势资源,实施资源转换,大力发展循环经济的优秀扶贫案例。